mayo 20, 2022

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¿Qué es la organización Swift designada como el “arma nuclear” contra Rusia?

Creado en 1973, este sistema de intercambio de información financiera es el más utilizado en el mundo. La exclusión de Irán en 2012 y 2018 tuvo importantes repercusiones en la economía del país.

Estados Unidos y la Unión Europea siguieron su ejemplo. Cuando Rusia dio luz verde a una operación militar en Ucrania, Occidente respondió de inmediato con una serie de sanciones. Alemania ha suspendido el gasoducto North Stream 2, financiando la deuda soberana del país, prohibiendo visas y prohibiendo el acceso a los mercados financieros a los funcionarios rusos que están perdiendo sus activos ante ciertas figuras rusas.

La primera solución a las represalias, que podría dar lugar a otras, ya ha alertado a las autoridades estadounidenses y europeas. Entre las vías barajadas por ambos lados del Atlántico está la exclusión de las empresas rusas de la red interbancaria de Swift. La amenaza descrita por Estados Unidos como un “arma nuclear”.

“Realmente no queremos llegar tan lejos y recurrir a ella, pero si no tenemos otra opción, Rusia atacará a sus vecinos, matará personas, ocupará territorios, y si queremos detenerlo, esta herramienta funcionará. Último intento, “, dijo el ex enviado especial de Estados Unidos a Ucrania en diciembre pasado. Explicó el embajador Kurt Volker. El mundo.

Swift significa Sociedad para las Telecomunicaciones Financieras Interbancarias Mundiales. Con sede en La Houlbay, Bélgica, al sur de Bruselas, es una asociación global formada en 1973 por iniciativa de 239 bancos de 15 países importantes. Específicamente, es un sistema de mensajería automatizado que permite a los bancos e instituciones financieras facilitar la transferencia de dinero en todo el mundo. Swift no retiene ni transfiere dinero directamente. Envía información de débito y crédito a dos bancos involucrados en una transacción.

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Cuando Engie compra gas a Gazprom por 1000 euros, el banco francés debita el importe y envía la información a Swift, que envía la orden de pago al banco de la gasista rusa. Este último lo siente después de unos días.

Swift Service es un proveedor esencial de intercambio de información financiera en los negocios globales. Ahora conecta a más de 11.000 instituciones financieras en todo el mundo y realiza 42 millones de pedidos al día (en 2021), es decir, casi 500 por segundo.

¿Cuáles serán las consecuencias para Rusia si se excluye a Swift?

Hasta ahora, solo Irán ha sido excluido del sistema Swift. En 2012, tras la reactivación del programa nuclear de Irán, los codirectores despidieron a 30 instituciones financieras iraníes de acuerdo con las sanciones de la UE.

Una retirada que tuvo un gran impacto en la economía de la República Islámica.

Tras la separación de los bancos iraníes de Swift, el país perdió casi la mitad de sus ingresos por exportaciones de petróleo y el 30% de su comercio exterior. Nota del Centro Carnegie de Moscú. El impacto en la economía rusa será igualmente devastador, especialmente a corto plazo”.

En 2014, cuando Reino Unido ya había amenazado con excluir a Rusia, el entonces ministro de Hacienda ruso estimó que tal decisión supondría una caída del 5% del PIB del país.

“Rusia depende en gran medida de Swift para las exportaciones de hidrocarburos por valor de miles de millones de dólares estadounidenses, recordó el Centro Carnegie de Moscú. El recorte terminará con todas las transacciones internacionales, provocará fluctuaciones monetarias y salidas masivas de capital”.

Ciertamente, la salida de Swift complicará y ralentizará en gran medida el flujo de fondos con los aliados occidentales de los bancos rusos. Tienen que ir por caminos manuales o encontrar formas alternativas para su comunicación.

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¿Se puede desatar Rusia de Swift?

Oficialmente una organización apolítica, Swift alberga Un directorio compuesto por 25 directores independientes De países que contribuyen económicamente al servicio. Por ejemplo, dos franceses se sientan en este consejo. Al igual que Irán en 2012 y 2018, si la UE o EE. UU. deciden permitir que Rusia sea más dura, estos ejecutivos pueden excluir a Rusia.

Dmitry Medvedev, actual vicepresidente del Consejo de Seguridad de Rusia, no cree. Cuando era primer ministro cuando se anexó Crimea en 2014, consideró que la exención de Swift se consideraba una “declaración de guerra”.

Hoy, el más fuerte de Vladimir Putin es el más moderado.

“Voy a ser franco, no creo que nadie nos corte esto porque no le hará ningún bien a nadie, incluido este sistema, especialmente porque tenemos una gran cantidad de transacciones”, dijo en enero. agencia de noticias rusa TASS.

En caso de duda, el país está preparado para ello y ha desarrollado alternativas. A raíz de las amenazas de 2014, el Banco de Rusia creó el sistema SPFS, que proporciona un servicio similar al de Swift. Aunque todas las instituciones financieras rusas forman parte de él, solo una veintena de bancos extranjeros utilizan este servicio, ninguno de los cuales está en los Estados Unidos y muy pocos en la Unión Europea. Los rusos están tratando de integrar su organización con el servicio chino equivalente.

Rusia tiene más confianza en eliminar a Swift que en 2014.

“Sí, será muy difícil, es obvio, pero no será un desastre”, promete Dmitry Medvedev. Lo mismo ocurre con los métodos de pago. Por ejemplo, si hablamos de tarjetas de crédito, siempre funcionarán dentro del país. En las transferencias internacionales, sí, habrá algunas dificultades a este respecto. Pero tenemos nuestras propias tarjetas mir, ya sabes, también se pueden usar como análogos “.

Las amenazas que ya no amenazan a Rusia, especialmente la retirada de Rusia de Swift, darán lugar a multas para las empresas europeas y especialmente francesas. Muchas empresas francesas tienen su sede en Rusia, empezando por Société Générale y una de las 10 instituciones bancarias más grandes del país en términos de activos bajo la gestión de su filial Rosbank. La salida de Swift complicará la transacción financiera entre la filial de Moscú y París. Tito para Renault, Total Energies, Decathlon o Leroy-Merlin firmemente asentados en Rusia.

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Francia ha sido el primer o segundo inversor extranjero en Rusia durante muchos años. Las empresas francesas emplean a 160.000 personas en el país.

Federico Bianchi