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Los líderes del G20 no condenaron la invasión rusa de Ucrania en una declaración conjunta después de que China y Rusia rechazaran el lenguaje que culpaba a Moscú por el conflicto, destacando la falta de consenso global para apoyar a Kiev.
Nueva Delhi Anuncio de la cumbre Se refiere sólo a “la guerra en Ucrania”, una formulación previamente rechazada por los partidarios de Kiev, como Estados Unidos y los aliados de la OTAN, porque sugiere que ambas partes son igualmente cómplices.
La declaración, alcanzada tras semanas de negociaciones entre diplomáticos, representa un golpe para los países occidentales que han pasado el año pasado tratando de convencer a los países en desarrollo de que condenen a Moscú y apoyen a Ucrania.
La anterior declaración del G20, emitida en Indonesia en noviembre pasado, se refería a “la agresión de la Federación Rusa contra Ucrania”. Los diplomáticos occidentales dijeron que la negativa de China a repetir esta fórmula fue crucial para presionar a la India anfitriona a proponer un lenguaje de acuerdo.
Refiriéndose a la guerra, el Ministro de Asuntos Exteriores de la India, S Jaishankar, dijo: “Es un hecho que hoy en día se trata de una cuestión muy polarizadora y hay múltiples puntos de vista al respecto. Hay una variedad de puntos de vista sobre este asunto, así que creo que, con toda justicia, que era correcto dejar constancia de lo que se encontraba en las salas de conferencias.
Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania dijo en respuesta a la declaración: “Con respecto a la agresión rusa contra Ucrania, el G20 no tiene nada de qué enorgullecerse. Está claro que la participación de la parte ucraniana permitirá a los participantes comprender mejor la situación”. “
La declaración también incluye el compromiso de los líderes de las economías más grandes del mundo de “proseguir y alentar los esfuerzos para triplicar la capacidad de energía renovable del mundo”, pero no incluye ninguna fecha límite para la eliminación gradual de los combustibles fósiles. China y Arabia Saudita encabezaron esfuerzos para bloquear ese lenguaje en las reuniones del G20 en julio.
La adopción de la declaración marcaría un golpe de política exterior para la India y su primer ministro Narendra Modi, después de especulaciones de que las divisiones sobre Ucrania eran demasiado grandes para superarlas. Modi se enfrentará a los votantes en una votación en la que buscará la reelección para un tercer mandato a principios de 2024.
“Destacamos el sufrimiento humano y agregamos los impactos negativos de la guerra en Ucrania en la seguridad alimentaria y energética global, las cadenas de suministro, la estabilidad macrofinanciera, la inflación y el crecimiento”, dice la declaración conjunta. “Había diferentes puntos de vista y valoraciones de la situación”.
La declaración pedía “una paz justa y duradera en Ucrania”, pero no vinculaba explícitamente esta solicitud con la importancia de la integridad territorial de Ucrania, como exigían los países occidentales. Tampoco incluía la declaración de la edición de 2022 que señalaba que “la mayoría de los miembros condenan enérgicamente la guerra”.
Un alto funcionario occidental que asistió a la cumbre dijo que eliminar las críticas occidentales a Rusia permitió al G20 llegar a un acuerdo sobre otras cuestiones, como el compromiso de reanudar las exportaciones de cereales ucranianos a través del Mar Negro, y añadió que era necesario un acuerdo para mantener el consenso.
“La opción que teníamos era texto o no texto. Creo que la respuesta correcta es texto”, dijo el funcionario. [G20] La plataforma y la organización están vivas”.
Sin embargo, Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, dijo que la declaración contiene “un conjunto de párrafos interconectados” sobre la guerra en Ucrania.
“En nuestra opinión, hace un muy buen trabajo al defender el principio de que los estados no pueden usar la fuerza para tratar de apoderarse de territorio… El uso de armas nucleares es inaceptable, y que una paz justa debe basarse en los principios de la Carta de la ONU”, añadió.
En general, la declaración fue “un voto de confianza en que el G20 puede unirse para abordar una serie de cuestiones apremiantes, así como las cuestiones difíciles que en realidad dividen a unos miembros de otros”, dijo Sullivan.
India, que se describe a sí misma como líder del llamado grupo de países en desarrollo del Sur Global, también ha tenido éxito en su campaña para lograr que el G20 designe a la Unión Africana como miembro de pleno derecho.
La declaración conjunta también se refiere a la infraestructura pública digital, que India ha estado promocionando como modelo para la inclusión financiera y el aumento de la productividad económica durante su presidencia después de su exitosa iniciativa para conectar a más de mil millones de personas.
La cumbre se vio ensombrecida por la inexplicable ausencia del presidente chino, Xi Jinping. Se saltó la reunión por primera vez y en su lugar envió al segundo cuadro del país, el primer ministro Li Qiang, en lo que algunos analistas describieron como un “desdén”.
Pero la redacción de la declaración todavía refleja muchos de los puntos de conversación de China, como la necesidad de que el G20 se limite a cuestiones económicas internacionales y al lenguaje relacionado con Ucrania y las armas nucleares. China también ha promovido firmemente su papel de apoyo a la membresía en la Unión Africana.
En su discurso en la cumbre, Li dijo que el G20 necesitaba “unidad en lugar de división, cooperación en lugar de confrontación, e inclusión en lugar de exclusión”, según la agencia oficial de noticias china Xinhua.
Estas declaraciones son consistentes con la descripción que hace China de que Estados Unidos y sus aliados presionan para “enfrentarse al bloque” y adoptan una “mentalidad de Guerra Fría”.
Información adicional de Christopher Miller en Kiev
